Verifica e validazione del progetto dopo l’aggiornamento delle relative Linee Guida

A seguito dell’emanazione del Correttivo 56 e delle numerose richieste di chiarimenti, l’ANAC ha dovuto aggiornare le linee guida relative all’affidamento dei servizi di ingegneria e architettura soprattutto nella parte riferibile alla verifica e validazione dei progetti.

Come noto, la verifica e la validazione sono gli elementi che permettono alla stazione appaltante di attestare e quindi validare la rispondenza degli elaborati e la loro conformità alla normativa vigente.

Assumono dunque centralità nel processo di realizzazione delle opere pubbliche in quanto rappresentano il principale concreto strumento di prevenzione di varianti e/o contenzioso.

In particolare con la verifica le stazioni appaltanti accertano:

• la completezza della progettazione e la rispondenza all’art. 23 del codice;
• la coerenza e completezza del quadro economico in tutti i suoi aspetti;
• l’appaltabilità della soluzione progettuale prescelta;
• i presupposti per la durabilità dell’opera nel tempo;
• la minimizzazione dei rischi di introduzione di varianti e di contenzioso;
• la possibilità di ultimazione dell’opera entro i termini previsti;
• la sicurezza delle maestranze e degli utilizzatori;
• l’adeguatezza dei prezzi unitari utilizzati;
• la manutenibilità e la presenza del piano di monitoraggio delle opere, ove richiesto.

Con la successiva validazione il RUP sottoscrive l’atto che riporta gli esiti della verifica.

L’aggiornamento delle Linee Guida ha riguardato, tra l’altro, le modalità di verifica e validazione dei progetti redatti dall’affidatario. Infatti, nei casi in cui i contratti hanno ad oggetto la progettazione e l’esecuzione dei lavori, il progetto presentato dall’affidatario è soggetto, prima dell’approvazione, all’attività di verifica.

Medesima occorrenza per il progetto che si pone a base di gara. Deve essere validato e gli estremi dell’avvenuta validazione devono essere indicati nel bando.

Le linee guida hanno dettagliato i soggetti abilitati alla verifica ai fini della validazione in base all’importo dei lavori e al coinvolgimento di soggetti interni o esterni alla stazione appaltante: